新京報訊 (記者許路陽)昨日,教育部網站發佈《中小學教師違反職業道德行為處理辦法(征求意見稿)》(下稱《辦法》),明確騷擾學生、遇突發事件不保護學生室內設計人身安全、收禮或有償補課等十餘項行為屬於“違反師德”,將視情節輕重分別給予相應處分。公開征求意見時間截止到12月18日。
  受信用貸款處分時暫緩資格註冊
  近年來,教師收禮、體罰、性侵學生,“範跑跑”等案例,嚴重影響教師隊伍整體形象。《辦法》明確,這些行為今後都將受到處分。處分包括警告、記過、降低專業技術職務或者行政職務、開除。其中,警告期限為6個月,記過期限為12個月,網站優化降低專業技術職務等級等期限是24個月。
  接受《辦法》監督的“中小學教師”,包括幼兒園、普通中小學、中等職業學校、少年宮等機構教師,也包室內裝潢括民辦學校教師。
  《辦法》指出,教師受處分期間,暫緩教師資格定期註冊。喪失教師資格的,不能重新情趣用品取得教師資格。
  教師受處分前可申辯
  為了避免教師受到“冤枉處分”,《辦法》要求,學校及其主管教育部門在對教師做出處分決定前,應聽取教師的陳述和申辯,也可聽取學生、其他教師、家長委員會或者家長代表意見。必要時,可以組織聽證。
  考慮到近來頻繁發生的教師性侵學生案件,征求意見稿還強調,處分決定應當在適當範圍內公佈,但涉及未成年人隱私的除外。
  此外,《辦法》要求省級教育行政部門應當結合當地實際情況,制定實施細則。對此,首都師範大學副校長孟繁華建議,各地可以參照《刑法》中有關國家工作人員受賄的裁定辦法,結合當地實際情況,制定教師收受“禮物”的價值上限。
  ■ 鏈接
  “違反師德”的10種行為
  1 在教育教學活動中有違背黨和國家方針政策言行的;
  2 在教育教學活動中遇突發事件時,不履行保護學生人身安全職責的;
  3 在教育教學活動和學生管理、評價中不公平公正對待學生的;
  4 在招生、考試、考核評價、職務評審、教研科研中弄虛作假、營私舞弊的;
  5 體罰學生的;
  6 以侮辱、歧視、孤立等方式變相體罰學生,造成學生身心傷害的;
  7 騷擾學生或者與學生髮生不正當關係的;
  8 索要或者違反規定收受家長、學生財物的;
  9 開展或者組織參與針對學生的經營性活動,或者強制學生訂購教輔資料、報刊等謀取個人利益的;
  10 不聽勸阻,組織、要求、誘導學生參加校外有償補課,或者參與校外培訓機構對學生有償補課的。
  ■ 解讀
  法律對體罰與適當懲罰無界定
  在21世紀教育研究院副院長熊丙奇看來,少數教師師德低下的根本原因在於兩方面。其一,由於政府部門投入不足,導致教師隊伍良莠不齊。其二,中小學和幼兒園避免老師體罰學生,往往依靠行政禁令或要求教師自律,效果並不好。
  “有效避免教師體罰學生的做法,當是在教育教學管理中,引入同行評價,以及家長委員會監督、評價。”熊丙奇說,前者讓教師安心教學事務,有合理的教育自主權;後者則讓學校真正重視學生權益,為保障學生權益而完善學校教學設施。
  近年來,新疆、福建、重慶等多地均規定將“嚴肅處理”體罰及變相體罰學生的教師。然而,對於“體罰”與“適當懲罰”的法律界定,在我國仍是空白。
  根治有償家教需保障待遇
  首都師範大學副教授張爽指出,因為優質教育資源不均衡,教育質量有差異,很多家長希望請教師做家教,這種需求也很難迴避。但這造成了有償補課市場的失序發展。
  張爽指出,若想從根源上解決有償家教問題,與之相配套的保障性政策也要落實到位。比如確保教師工資、福利待遇的按時、足額發放,並不低於當地公務員的平均待遇。據新華社
(原標題:教育部劃“師德紅線” 收禮體罰將嚴懲)
(編輯:SN064)
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